關稅: 特朗普關稅在最高法命運不妙多位大法官表質疑

2025-11-05 | 來源: 加美財經 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

據紐約時報報道，最高法院對動用1977年緊急法案向數十個國家加征關稅一事提出質疑，這使總統經濟議程的核心政策前景堪憂。這起案件可能在未來幾周或幾個月內作出裁決，並可能帶來重大影響。

Photo by Adam Michael Szuscik on Unsplash 1977年緊急法案，全稱為《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，簡稱IEEPA），是美國國會於1977年通過的一項聯邦法律，主要目的是規范總統在國家面臨“不同尋常且嚴重的威脅”時，在國家安全、外交政策或經濟利益受到威脅的背景下采取經濟措施的權力。

法案主要適用於對外經濟事務，重點針對外國政府、組織、企業或個人帶來的安全和經濟威脅。雖然總統在緊急狀態下可獲得臨時擴權，但IEEPA要求總統每年向國會報告緊急狀態的持續性，並允許國會通過決議終止該狀態。

法案未明確賦予總統加征關稅、稅收或征稅類義務的權力，這也是當前法院爭議的核心。

周三，美國最高法院的大多數大法官對特朗普動用緊急權力，對幾乎所有美國貿易伙伴的進口商品加征關稅的做法提出質疑。這一做法是特朗普政府第二任期核心經濟政策之一，法官們的質疑給其前景蒙上陰影。

包括艾米·科尼·巴雷特和尼爾·戈薩奇在內的幾位保守派大法官，加入自由派法官的行列，嚴厲質疑特朗普政府聲稱擁有無需國會批准、單方面加征關稅的權力。

巴雷特大法官被視為關鍵票。她質疑特朗普實施的“對等關稅”范圍過大。

“你是說每個國家都必須被加征關稅，是因為它們對美國的國防和工業基礎構成威脅？”她問道，“比如西班牙？法國？我能理解某些國家，但你得向我解釋，為什麼這麼多國家都必須納入這一對等關稅政策。”

幾位大法官還指出，特朗普是近50年來首位聲稱可以依據緊急狀態法令加征關稅的總統。

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爭議的核心在於，特朗普動用1977年《國際緊急經濟權力法》，單方面對100多個國家的進口商品加征關稅，意圖縮小貿易逆差，推動美國制造業發展。

美國總檢察長約翰·紹爾在法庭上表示，國會確實有意將應對緊急情況的重要權力賦予總統。

他說，這個案件不是關於“征稅權”，而是關乎調控對外事務的能力。他表示，加征關稅帶來的財政收入只是“附帶結果”。

在庭審前，特朗普在社交媒體上聲稱這起案件“對我們國家來說，真的是生死攸關的問題”，強調他認為這對其貿易和外交政策至關重要。

他說，如果沒有緊急權力，美國“幾乎無法抵御多年來一直在占我們便宜的國家”。

特朗普關稅政策遭到十幾個州以及一些小企業的起訴，包括一家葡萄酒進口商和一家教育玩具制造商。還有數百家小企業單獨提交法庭文件，稱特朗普的做法違法，表示關稅迫使他們提高售價、減少員工。

此前，最高法院保守派法官多數情況下，在緊急命令方面支持特朗普的總統權力主張，但此前涉及的都是技術上被視為為臨時措施的命令。

這次的關稅案件，是特朗普第二任期內，最高法院首次實質性審查其重大政策的法律基礎。法律專家視為結果難料。

周三，法官們最關心的關鍵問題在於，總統是否在動用1977年緊急法案時超越了權限。歷任總統曾依據這個法案實施對其他國家的制裁或禁運，但特朗普是首位用其來加征關稅的總統。

戈薩奇和巴雷特，這兩位由特朗普提名的大法官，提出了權力分立方面的擔憂。根據憲法，征稅權屬於國會。